惠民工程有序推进。多措并举促进就业。推进国家级创业型城市创建工作，区人力资源市场新建投用，开展各类就业（创业）培训10752人（次），落实社保补贴等就业扶持资金3875万元，城镇新增就业15800人、再就业12700人，动态清除“零就业”家庭。加快完善保障体系。超额完成社保扩面任务，净增参保5251人。全面推进居民养老保险、医疗保险，为2081人发放养老补贴486.5万元。城乡保障衔接顺畅，首批1308名失地农民开始领取退休金，新型农村合作医疗人均筹资标准提高到350元，失地农民老年保养金提高到390元/人/月。更加关爱弱势群体。城市低保应保尽保，3387户低保家庭、2900户边缘家庭领取低保金、物价补贴达3121万元。深入开展慈善救助，发放助孤、助残、助学等善款494万元，福利彩票销售超过800万元。完成年度住房保障计划，1091户家庭享受到廉租房、公共租赁住房、经济适用房优惠政策。养老工作再上台阶，新建5个居家养老服务站、40个老年精神关爱工作站，运河山庄老年疗养院开工建设，红星新村老年公寓投入运营。实事项目便民安民。完成15条背街小巷整治、75座公厕提升、77.5万平方米小区整治；新增小区停车位1848个，安装防盗门2930 扇、电子监控探头380个；分期实施10000户居民自来水一户一表改造，首批3560户完成施工，百姓的居住、出行更加舒适、便捷和安全。

　　社会事业协调发展。提升教育现代化水平。成功组建觅渡教育集团，探索实践省常中托管钟楼实验中学新模式，有力推动了教育优质均衡发展。突出素质教育和特色教育，被评为“省素质教育先进区”，天爱儿童康复中心改造工程顺利推进，区早期教育指导中心独立建制，早教经验向全国推广。丰富群众文体生活。区文化馆新馆建成投用。精心举办“丝竹雅韵”音乐会、美籍华人美术展、钟楼旅游节、新闸荷花节，精彩演绎“周周演”广场文化，满足了群众多层次的文化需求。全民健身和竞技体育得到长足发展，顺利承办十七届省运会沙滩排球、武术套路比赛，夺得省运会30.25枚金牌，跻身全省县（市、区）前十强。优化公共卫生服务体系。新建南大街、荷花池街道、金色新城、梧桐苑社区4个社区卫生服务中心（站），理顺新闸街道社区卫生服务中心管理体制，启动五星街道社区卫生服务中心改扩建工程，全区公办社区卫生服务机构用房和基本装备达标率100%。全面实施国家基本药物制度。顺利通过省城市社区药品“两网”建设示范区验收，建成区妇幼保健中心，卫生监督执法、食品药品安全管理、疾病预防控制工作得到加强。人口计生工作稳步发展，计划生育率、免费婚检率分别达99%、95.4%，被评为全国计划生育优质服务先进单位、省“十一五”人口协调发展先进区。和谐社区建设稳步推进。完成第四届社区居委会、第九届村民委员会换届选举。积极探索便民服务新举措，河景花园和谐物管联动机制试点取得成功，“12349”社区便民服务平台深受市民好评。深入开展突出矛盾、安全生产和基层基础工作“三项排查”。成立区社会矛盾调处中心，建立多元矛盾纠纷解决机制；进一步完善应急预案，在全市率先成立综合应急救援大队，防范和应对突发事件的能力得到增强，全区未发生一起重、特大安全生产事故，有效维护了社会和谐稳定。圆满完成第六次全国人口普查。获得全国老龄工作先进区、全国残疾人社区康复示范区、省“五五”普法先进区、省“十一五”人民防空先进区等荣誉。机关事务、物价、双拥、侨务、人民武装、妇女儿童、关心下一代、对口援助等工作都取得了新业绩。