张东海书记在区四套班子研讨会上要求——

准确判断，沉着应对宏观形势变化
坚定信心，奋力推进又好又快发展

    经济发展遭遇“寒冬”，政府、企业如何应对？是采取“冬眠”等待下一轮回暖，还是燃起“冬天里的一把火”积极御寒？11月6—8日，区委书记张东海带领区四套班子全体领导、开发区、各街道党工委书记、区有关职能部门主要负责人赴太仓、苏州高新区学习考察后，在区四套班子年度研讨会上给出明确答案——用创新创业创优的热情击退寒流！

    顶着绵绵秋雨，区党政代表团马不停蹄考察学习了太仓南洋广场、特灵空调（中国）公司、金仓湖生态公园、现代农业示范区、太仓港集装箱码头，苏州高新区狮山街道标准厂房区、苏州科技城、绿宝广场等一批现代服务业、先进制造业、基础设施项目，并与当地党委、政府主要领导就地方经济发展、体制机制创新、应对危机举措等深入座谈。一路所见、所闻、所思、所想让大家在一次次“头脑风暴”中，进一步明晰和坚定了我区克难求进、加快发展的信心与思路。

    考察学习一结束，7日下午随即召开区四套班子年度研讨会，会议由区长金建勇主持。区四套班子全体领导围绕推进“三大建设”主题，结合各自分工交流了今年工作情况和明年工作思路，提出了许多宝贵建议。开发区、各街道主要领导就完成全年目标任务进行表态发言。

    金建勇对当前工作和明年打算作重点交流。他指出，今年以来，全区各项工作有序推进，受宏观经济影响，“三驾马车”拉动趋缓，完成投资、利用外资和一般预算收入三项指标存在压力。全区各级各部门要积极挖潜、奋战攻坚，不到年底决不松气，确保完成各项目标任务。

    对明年工作，金建勇提出要积极应对危机挑战，千主百计促进经济增长，积极稳妥处置矛盾，全力以赴确保社会稳定。具体做好五项工作：一是坚定信心，特别是干部的发展信心、企业家的投资信心、居民的消费信心，以此带动全社会对发展预期的信心。二是加大投入，围绕调优产业、拉动需求、改善民生三大导向增加投入。三是创优服务，改进服务态度，做到积极、主动、热情；提升服务能力，用足用好政策，下至办事员上至区领导都要尽职尽责、竭尽全力，一心一意干事业，全心全意促发展。四是统筹安排，妥善处理好长与短、主与次、大和小、内和外的辨证关系，维护社会稳定、增进社会和谐。五是改革创新，理念上要解放思想，打破不利于发展的条条框框；政策上要善于变通，引导企业积极应对困难；机制上要灵活高效，避免拘泥外在形式。

    最后，区委张东海书记传达了省委十一届五次全会精神并做了重要讲话。

    回顾今年工作，张东海指出，今年以来，全区领导干部群众全力抗击重大自然灾害，努力克服形势多变影响，在困难面前办法多、干劲足，促进了全区经济社会平稳较快发展，呈现三个特点：一是以解放思想为动力，着力消除空间资源偏小、行政资源偏少、宏观环境偏紧“三大顾虑”；二是以三大建设为重点，精心制订经济发展、城市建设、促进就业三个“三年纲要”；三是以统筹协调为统领，顺利推进壮大特色产业、实施惠民工程、维护社会稳定“三大飞跃”。
张东海冷静分析预测了明年经济社会形势走势：一是国际金融市场动荡加剧，全球经济增量明显放缓；二是美国经济衰退必然引发中国制造业发展困难重重；三是房地产业新一轮快速发展启动艰难，引发相关行业发展缓慢，负面影响逐步显现；四是失业人员数量上升，社会矛盾加剧；五是“三农”问题倍受关注，涉农利益调整可能引发新的矛盾；六是为应对金融危机，国家会频繁在政策层面作出调整。基于以上形势分析，张东海要求，明年全区工作的指导思想是以科学发展观为指导，以区委八届六次全会确定的三年行动计划为目标，沉着应对，坚定信心，保持经济社会平稳健康发展。

     张东海用“两个确保”、“四个主抓”概括了明年工作思路：

    “两个确保”：确保完成市委、市政府下达的主要经济指标；确保完成区人代会确定的经济指标和重点工作。

    “四个主抓”：一是抓服务。企业是发展的主体，我们在服务企业过程中要帮助企业增强信心，协助企业解决难题，引导企业调整结构，鼓励企业科技创新，激励企业资本运作。二是抓项目。在项目引进方面，坚持引资引智并重，外资民资联动，增进地方央企合作。在项目推进方面，对初排的115个重点项目专人负责、密切跟踪、强化督查、确保进度；在空间资源整合方面，要集约用地，盘活存量、拓展增量。三是抓提升。保持钟楼又好又快发展，提升干部素质是关键。在理念方面，钟楼干部要达成四种共识，即主导产业要有特色、城市建设要出精品、科技创新要有亮点、管理工作要出经验。在管理方面，钟楼干部要提升四种水平，即政策理论水平、处理业务水平、组织协调水平、人才的培养和使用水平。在形象方面，钟楼干部要强化四个意识，即工作作风要务实、工作态度要主动、工作纪律要严守、个人形象要自重。四是抓稳定。明年维护稳定工作要按照“摸清情况、做好预案、落实责任、积极化解”十六字要求，把矛盾消除在萌芽状态，确保全区社会秩序持续好转。

    会上，张东海还对做好当前各项工作作了简要部署。主要有：一是要深入贯彻中央十七届三中全会和省委十一届五中全会精神；二是要全力以赴完成年初制订的各项经济指标；三是要全力推进重大项目；四是要全面部署明年工作；五是要全面做好维稳与安全生产工作；六是要精心组织好区委全委会、区“两会”等重大会议。（孙广强/文摄）