为深入推进机关作风效能建设，特别是加强服务窗口（涉外科室）的作风效能建设，突出解决机关作风存在的问题，力争我区机关作风效能建设取得新突破，日前，区委、区政府在区投资管理服务中心召开机关作风效能建设座谈会。会议由区委常委、组织部长周家林主持。

    会上，区委副书记、纪委书记张晓平就如何进一步深化机关作风效能建设作了讲话。张晓平首先对近两年来我区开展机关作风效能年活动取得的成效给予了充分肯定。他指出，通过两年的努力，我区机关作风效能建设活动已初步形成了上下呼应、条块结合、干群互动的工作局面。整体上讲，活动进展比较顺利，工作成效显著，具体体现在：机关办事效率不断上升，效能服务质量不断提高，干部队伍素质不断提升，人民群众的满意率不断增长。

    张晓平在深刻剖析我区机关作风效能建设存在的突出问题的基础上，对进一步深化机关作风效能建设，尤其是深入推进服务窗口（涉外科室）效能建设提出了明确的要求。

    张晓平指出，服务窗口（涉外科室）是政府直接服务企业、服务群众、服务基层的前沿阵地和重要部位，是全区经济社会发展的“基础工程”，加强服务窗口（涉外科室）效能建设，是优化部门管理、加强部门关键岗位干部队伍建设的重要举措，是真正树立起部门、政府的良好形象的有效保证。为此，加强机关作风效能建设，尤其是服务窗口（涉外科室）的效能建设，关键还在于转变观念，牢固树立好四种观念，即：抓窗口效能建设就是抓区域竞争力、抓窗口效能建设就是抓部门形象提升、抓窗口效能建设就是抓地方稳定、抓窗口建设就是抓经济发展。

    张晓平要求，各级各部门要切实转变工作作风，树立良好形象，努力打造勤政高效机关。一要认清形势，增强服务意识。要淡化管治意识和官本位意识，强化“纳税人意识”和民本位意识。每一位机关干部都要尽快从“管治者”向“服务者”转变，时时处处“为上分忧，为下解愁”。二要着眼提质，努力提高办事效率。通过精简办理事项、减少审批环节、优化服务流程的举措，灵活变通地建立健全各种便民利民措施，促进规范化、标准化、科学化管理与高效化高度统一。三要注重教育，切实提高队伍素质。各级各部门要在以往专业培训的基础上，增强各方面教育、培训的有效性，要积极引导广大机关干部熟悉当前的国际、国内形势，要及时掌握各种法律、法规和专业技能。各部门、科室的负责人、老同志要切实发挥“传、帮、带”的作用，指导、培养、提升青年干部与群众、企业的沟通能力和善于应对各类问题的应变能力。同时，要结合实际尝试推行 “1234”服务机制，即：“一个微笑、二次站立、三声相待、四句请言”。四要奖罚分明，着力规范内部管理。各部门要建立完善内部考核制度，严肃纪律、强化责任、努力形成有令必行、奖罚分明的氛围。要善于发现部门内部工作人员存在的问题并及时加以引导、纠正，做到防患于未燃；对存在的不作为、乱作为行为、疲疲沓沓、拖拖拉拉的现象要有较真的态度，敢于动真格，向极少数在其位、未尽其责的人“亮剑”,以起到惩处一起教育一片的作用。

    张晓平强调，机关作风效能建设要加强领导，加大督查力度，为构建和谐干群关系提供有力保障。各部门的服务窗口（涉外科室）以及广大机关干部要自觉接受组织监督、舆论监督和民主监督。要按照“亲民、便民、利民”的服务要求，以“微笑服务”为抓手，狠抓队伍建设，严格内部管理，工作中实行以老带新、以点带面、分管领导负责、局领导亲自督查的管理机制，并且开展及时有效的思想政治工作，营造“珍爱岗位、珍视工作、珍惜声誉、珍重形象”的工作氛围，不断提升办事窗口的凝聚力和吸引力。

    最后，张晓平书记要求区“机关作风效能能年”活动领导小组办公室要以日常评议、明察暗访等形式进一步加大对重点部门、重点窗口的督查力度。他强调：督查活动不是整人治人，但必须达到整风、治散、治乱、治懒的目的。同时，张小平再次申明：凡是区委、区政府作出的决定，必须坚决实施、坚决执行；凡是区委、区政府宣布的纪律，就是“带电的高压线”，不允许“过线越界”。在效能建设中，凡是群众有投诉或效能监察中发现的问题，一律追查到底；凡是查证属实违反规定的，一律查处到位；凡是对本单位效能建设抓得不力、群众反映强烈的，一律追究领导责任。

    区委常委、组织部长周家林传达了张东海书记对我区开展机关作风效能建设作出的重要批示。就落实会议精神周家林部长提出了三点要求：一要加强宣传，提高认识。各部委办局要站在密切党群关系、改善部门形象、优化发展环境的高度，及时组织广大机关干部认真学习贯彻张东海书记的批示和会议精神。二要狠抓落实，促进整改。各部门要以这次会议的召开为契机，按照“五个不准”等效能建设相关制度，认真开展自查自纠活动，深刻剖析本部门在机关作风效能建设中存在的问题和薄弱环节，采取切实可行的措施，把问题解决在萌芽状态，坚决摈弃不作为、乱作为、慢作为的现象。三要强化督查，确保实效。各部门要对普遍性问题和有针对性的问题，利用多种方式和途径，采取多种形式，开展经常性的监督检查。要正确对待各类媒体的舆论监督，建立快速反映机制，争取把对我区的各种影响最小化。

    会上，区“机关作风效能年”活动领导小组办公室播放了近期开展暗访督查的录像片段。区委政法委、区民政局、卫生局、人口和计生局、司法局和残联等6个部门进行了交流发言。其他部门的效能建设分管领导参加了会议。（区“机关作风效能年”活动领导小组办公室供稿）