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(常州晚报A06版3日讯) 打官司,硬碰硬,太伤人;民间调解,软绵绵,没力道。钟楼区司法局和法院联手,在法院内设立了“人民调解工作室”,为群众在决定打官司前设立了一道“缓冲阀”。一年多来,调解室巧施“软硬劲”,平均每天化解2起可能产生的民事诉讼,让当事人负气而来,握手而归。最高人民法院院长王胜俊称之为“钟楼模式”,并于日前作出批示:“此做法很好,请调查核实后全国推广”。
来到设在钟楼法院大厅的人民调解工作室,首先映入眼帘的是挂满屋子的几十面锦旗。值班的人民调解员何柏琴告诉记者,每一面锦旗背后都是一个“退一步海阔天空”的故事。
市民老潘8月8日送的锦旗是最新的一面。2000年,老潘借给同事1万元钱,8年来,尽管多次索要,但对方就是拖欠不还,是个十足的“老赖”。忍无可忍的老潘只好上法院。
8月5日上午9点,老潘来到钟楼法院,先走进了人民调解工作室。“他是听说钟楼法院的民调室处理事情快,又不收费,抱着试试看的心情来的。我记录了详细的情况,就着手和对方(被告)联系,到下午下班前,我就把1万元本金和2000元利息及时交到了他(原告)手上。只一天时间,就帮着解决了问题。”何柏琴说。
8年没有讨要到的欠款,通过人民调解工作室,为什么仅仅8小时就能解决问题?钟楼法院院长夏伟忠认为,在法院内部进行的民调,对一些明显不占理的当事人,有法律的威慑力量,提高了民调的刚性。而正是这种刚性与民调的柔性相结合,使得不少“兵临城下”的官司得以消解,也避免了双方当事人一次官司十世仇的尴尬。
目前,社会处于转型期和矛盾多发期,同时,国务院去年出台了人民法院诉讼费新办法,大幅度下调诉讼费用,民事案件大量增多,造成了法院案多人少的矛盾。今年上半年,江苏省法院的民事案件平均增幅超过40%,而在钟楼区法院,民事案件的增幅仅为7%。“我们的民调室有效减少了群众的讼累,也缓解了审判压力,提高了审判质效,更促进了社会的和谐。”夏伟忠说。
20个月来,该院调解的成功率达到92%。调处结案的案件没有一个上访的,没有一个要申请执行的,自动履行率100%。(岳卫东 陈征)



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