（常州日报B1版讯）“听说政府在重建飞龙菜场的同时，一并把村里考虑进去，村民们都很兴奋，说政府办了件大好事。”8日，五星街道新农村主任邵建荣高兴地对记者说。

　　邵建荣所指的“村里”，是新农村邵东村民小组。该村目前有80余户人家，多数房屋建于上世纪八十年代，由于地势低、外来人口多等因素，不仅易遭水涝，卫生、治安等情况也不容乐观。目前全市70平方公里的中心城区内，居民呼声大、迫切需要改造的城中村就达11平方公里。

　　全市大刀阔斧进行的菜市场改造，则提供了一个“破题”的机会。今年初，在五星召开的“建好菜市场、造福老百姓”座谈会上，市领导王伟成、孙国建明确要求，街道要立足实际、以人为本，把改造菜市场与改善城中村及片区面貌相结合，为全市妥善解决城中村难题探索经验。

　　从为民办实事出发，五星将白云、机械、飞龙、花园等菜市场的重建，作为今年街道工作的重中之重来抓。尤其针对飞龙菜市场，调整了原有规划，将相邻的邵东村纳入改造范围。“经测算，即使不拆迁邵东，也完全能满足需要。”五星街道负责人坦言，之所以“一盘棋”考虑，主要为了解决群众反映突出的问题。

　　菜市场改造“打包”城中村，得到了市区相关部门的大力配合。市国土、规划、建设、经贸、发改及财税等部门特事特办，优惠政策、简化手续、减免费用，从而在依法推进、规范运作的基础上，尽量加快项目的推进速度。

　　根据规划，新飞龙菜市场的生活配套功能将大大增强，住宅区的绿地率超过30%，容积率也低于周边平均水平。坚持“政府统筹、市场运作、三级联动”的原则，制订合理拆迁补贴标准，切实让利于民。街道把最好的地段拿出来，用于安置村民，同时地块分两期拆迁，实现“零过渡”。据悉，菜市场和首期住宅将于明年底前交付。“以前环境脏乱差，今后将是周边最好的，我们还有什么不满意的呢？”采访中多位村民这样表示。

　　“五星的做法，为解决城中村提供了很好的借鉴。”市建设部门负责人表示，城中村是城市化进程中的特殊产物，涉及多方博弈，但只要思路创新，坚持公开、公平、公正，把利益真正让给农民，改革就能深入而持久。（周伟奇 陈欢 马浩剑）

改造后的白云菜场效果图

改造后的飞龙菜场效果图

改造后的花园菜场效果图

改造后的机械菜场效果图