（常州晚报A04版15日讯） 经过近半年的筹备，南大街街道社区工作协会经民政部门批准，于13日宣告成立。这个街道14个社区的61位社区专职工作者与29名协管员中的78位成为首批会员。在成立大会上，协会还通过竞选的形式，选出了首任会长和副会长。据市民政局有关人士介绍，这种由“小巷总理”自发组织成立的协会，在常州是第一个，而一个协会通过全体会员大会的形式直接选出协会负责人，也是第一次。
社区居委会是居民自治组织，也是接触居民的最基层单位。“老百姓有怨气，常会找我们。在别的地方他们不敢拍台子，在居委会却敢。”受了委屈社区干部不能与居民对拍台子，他们想要一个地方去倾述；当他们为居民解决了实际困难，也想要有一个地方去分享心中的喜悦。因此，南大街的“小巷总理”想到建一个属于自己的“娘家”。
“小巷总理”们的想法得到了街道的大力支持。“社区本来就是自我管理、自我服务的民主自治组织，建立工作协会可以促进社区工作者民主管理及自治能力的提高，有利于更好地发挥他们的主观能动性。”街道办事处副主任周霞说。街道与“小巷总理”共同商定了协会的定位与职责：组织社区干部自身学习、培训与提高；组织相互间的业务探讨与研究；促成社区与社区共同组织居民活动。而协会活动的经费，街道会给予适当支持。
协会的成立即体现民主自治的明显特征：会长由全体会员票决产生。经过竞选演说，世纪明珠园社区书记费柏锦在5名候选人中胜出，成为首任会长。东头村社区书记许巧珍则被推举为终身名誉会长，这位全市最年长的社区书记，是全体“小巷总理”心目中的楷模，协会要把她的精神与工作经验发扬光大。
在费柏锦看来，协会的成立决不是仅仅多了个“诉苦”的地方，而是多了一个研究工作的平台，协会已经确立了近期的研讨课题，那就是社区普遍面临的难题，即如何协调好业委会、物管与社区三者之间的关系。“通过集思广益，力求有所突破”。
周霞坦言，协会也有社区工作者与政府部门之间的桥梁作用，是一个“准行业工会”，他们也可能有对自己利益的诉求，而且这种集体性的诉求，与单个人诉求相比，“力量不容小觑”。 （陈征）
